Дмитрий КОЧЕРГИН: Люди - основное богатство и опора Партии
В 2009 году главной проблемой, стоявшей перед исполнительным комитетом «Единой России» в Забайкальском крае, было слабое и неэффективное взаимодействие исполкома с местными отделениями партии, отсутствие четкого алгоритма сотрудничества, и, зачастую, полное непонимание требований партийного руководства в муниципальных образованиях.
Другой серьезной проблемой в тот период была ситуация, связанная с подготовкой к предстоящим крупным избирательным кампаниям 2011 и 2012 годов. Плохо была налажена работа по взаимодействию с федеральными структурами и органами государственной власти. В ноябре 2009 года по оценке наших кураторов в ЦИК партии Забайкальское региональное отделение занимало 10-11 место в округе по организации работы и результатам проводимых избирательных кампаний.
Принимая во внимание сложившуюся к концу 2009 года обстановку, секретарем и президиумом регионального отделения было принято решение об активизации организационно-партийной работы в местных отделениях, через формирование качественно нового состава местных политических советов и выявление наиболее авторитетных лидеров общественного мнения с дальнейшим привлечением их к работе партийной организации.
Одновременно в 2009 году была существенно улучшена материально-техническая база исполкома, мы получили новое помещение и серьезно обновили технику (компьютеры и принтеры), поскольку на тот момент в исполкоме не было ни одного исправно действующего современного компьютера. Это, в свою очередь, позволило наладить нормальный партийный учет в региональном отделении, участвовать в проведении селекторных совещаний, проводимых ЦИК Партии. Слабо решался кадровый вопрос – укомплектованность штатов в 2009 году составляла не более 60 процентов от необходимого числа работников.
Работниками исполкома была проведена большая работа по наведению документационного порядка, поскольку даже в бухгалтерии отсутствовали необходимые информационные системы, и бухгалтерский учет осуществлялся в бумажном виде. Все это создавало многочисленные трудности и не могло способствовать эффективному исполнению полномочий регионального исполнительного комитета.
Теперь позвольте остановиться на конкретных результатах нашей работы.
Партийное строительство
Необходимо отметить, что наши отделения достаточно успешно работали в период избирательных кампаний 2007-2008 годов, но к концу 2009 года находились, так сказать, в «спящем режиме». Учитывая приближавшиеся выборы 2011-2012 годов, мы направили все свои усилия на качественное изменение работы местных отделений.
Совместно с руководителем фракции в Законодательном Собрании была проделана большая работа по выдвижению и избранию на должности секретарей местных отделений наиболее авторитетных у населения района и имеющих управленческий опыт людей. Это позволило реанимировать и значительно усилить эффективность работы наших партийных организаций. Вот лишь некоторые цифры:
За период с октября 2009 по октябрь 2012 года в ряды членов Забайкальского регионального отделения партии было принято 1115 человек, число сторонников Партии возросло с 16 человек до 4991 человека. Количество первичных отделений также изменилось, начиная с 2009 года создано 54 новых отделения. На сегодняшний день в Забайкальском региональном отделении партии действует уже 541 первичное отделение.
Создан и ведется реестр первичных отделений Партии, обработанные данные отправляются в ЦИК Партии, организованы и достаточно эффективно работают депутатские объединения нашей партии в представительных органах муниципальной власти.
Организационная работа
К 2009 году организационная работа исполкома серьезно ослабла. Заседания Регионального Политсовета и его Президиума проводились нерегулярно, нарушались установленные сроки проведения заседаний, полностью отсутствовала система работы по организации выездных заседаний межрегиональных координационных советов.
Нам удалось навести порядок. В период с ноября 2009-го по октябрь 2012 года было проведено 53 заседания Президиума и 23 заседания Регионального Политсовета. Напомню, что в соответствии с Уставом партии, заседания Президиума должны проводиться не реже 1 раза в месяц и заседания Регионального Политсовета не реже 1 раза в квартал.
Кроме того, в указанный период было проведено 144 выездных заседания только по линии партии, не считая выездов депутатов Законодательного Собрания и нашей фракции. Мы сумели охватить практически всю территорию Забайкальского края. Сотрудники исполкома более 600 раз выезжали в командировки в районы края для решения текущих проблем и организации избирательных кампаний. Эта практика себя оправдала, она продолжается, и, я уверен, будет еще более востребована в 2013 году.
Особенно хотелось бы отметить наш опыт по организации работы межрегиональных координационных советов, созданных в соответствии с нашим уставом. В то же время, благодаря работе организационного отдела, у нас хорошо налажена номенклатура делопроизводства, усовершенствован порядок извещения наших коллег о дате проведения партийных мероприятий, составлен справочник местных отделений.
Агитационная работа
Агитационная работа – одно из наиболее сложных и значимых направлений нашей работы. Надо признать, что это направление работы в целом в партии все еще организовано на недостаточном уровне. Причина этого в продолжающихся поисках и дискуссиях по поводу нашей идеологии, – кто мы и какие ценности и идеи должны претворить в жизнь. Попытка сформулировать идею консерватизма, изложенная в партийном документе «Сохраним и преумножим», судя по всему, своей цели так и не достигла.
Тем не менее, за отчетный период нами было сделано довольно много в этом направлении, прежде всего потому, что удалось создать и сохранить команду, которая, начиная с 2009 года, продолжает эффективно и интересно работать.
Вся агитационно-пропагандистская работа регионального исполкома основывается на политпланировании, которое осуществляется еженедельно. Приоритетом при формировании информационной повестки являются федеральные и региональные темы, вызывающие наибольший общественный резонанс, а также региональные партийные проекты.
В Забайкалье одним из наиболее эффективных региональных партийных проектов стал краевой турнир детских дворовых команд по футболу «Наследники Великой Победы». В этом самом массовом и популярном турнире принимает участие более двенадцати тысяч человек. Главное отличие таких соревнований от прочих спортивных мероприятий в нашем крае – принципиальная ориентация на участие в нем простых ребят. Проведение подобных соревнований помогает выявить одаренных детей. Соревнования проходят во всех муниципальных образованиях края. Финал турнира, на котором определяется сильнейшая команда сезона, проходит традиционно в Чите. Помимо спортивных состязаний, организаторы предусматривают проведение мастер-классов для финалистов, встречи с ветеранами забайкальского футбола, интересную культурную программу.
Нам удалось наладить неплохое взаимодействие практически со всеми главными редакторами краевых и муниципальных СМИ, и выстроить конструктивные деловые отношения.
В качестве механизма мотивации медийного пула в настоящее время исполком формирует программу стимулирования деятельности местных отделений, показавших лучшие результаты в агитационной работе. При этом важнейшим критерием оценки руководителей местных отделений станет уровень освещения актуальной партийной работы в местных СМИ.
Вся команда исполкома эффективно работала в федеральных избирательных кампаниях, мы сумели создать и «раскрутить» нашу партийную газету, создали сайт, который еще требует своей существенной раскрутки в интернет-сообществе, ведем ежедневный мониторинг электронных и печатных СМИ, что позволяет парторганизации постоянно быть в курсе наиболее значимых событий на территории края и планировать наше участие в важных событиях, происходящих в муниципальных образованиях.
Работа команды
Хотелось бы сказать несколько слов о самом ценном для нас, о нашем кадровом составе. В настоящее время в аппарате регионального комитета собран молодой, но слаженный коллектив. Несмотря на все трудности, невысокий уровень финансирования, постоянные командировки и высокую степень ответственности, наши специалисты уже неоднократно доказывали свою профессиональную пригодность, и за это я хотел бы выразить им свою признательность и высказать самые теплые слова благодарности.
Спасибо, что есть у нас такие люди и на местах, в наших местных отделениях, где зачастую ситуация складывается еще более сложно. Люди – наше основное богатство и надежная опора партии. Можно привести строчки из нашей песни, немного перефразировав ее: «Работают здесь люди – золотые зерна – России нашей верный капитал». Убежден, что с такими людьми мы добьемся поставленных целей.
Выборы
В завершение скажу о самом главном критерии нашей работы – о результатах выборов. Потому что цель любой политической партии – это борьба за власть, а значит, прежде всего, победа на выборах.
Начинали мы свою работу с весьма низких показателей, так на выборах в органы местного самоуправления 11 октября 2009 года региональное отделение «Единой России» получило лишь 33% мандатов. На муниципальных выборах 14 марта 2010 года нам удалось получить результат – 69%, 13 марта 2011 года – 70%, 4 декабря 2011 года – 70%, на масштабных выборах в органы местного самоуправления 14 октября 2012 года – 61%.
Число наших кандидатов, начиная с 2010 года, никогда не опускалось ниже отметки 93%, так что по выдвижению кандидатов мы занимали одно из ведущих мест в Сибирском федеральном округе. По результатам выборов в октябре 2012 года мы заняли третье место в СФО.
4 декабря 2011 года состоялись выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Результат нашей партии в Забайкальском крае – 43,28%. 4 марта 2012 года состоялись Выборы Президента Российской Федерации. Именно наша парторганизация обеспечила результат на уровне 65,69%
В 2011 году наше отделение партии проверялось Центральным Комитетом Ревизионной Комиссии. По итогам работы за ноябрь 2009 – ноябрь 2011года мы получили неплохую оценку, заняв второе место (после Кемеровской области) по организации партийной деятельности. И это результат той работы, которую мы осуществляли в отчетном периоде.
Таковы основные аспекты нашей деятельности, таковы достигнутые нами результаты, и таковы, вкратце, те проблемы, с которыми мы сталкиваемся в нашей повседневной работе.
Мы честно старались
В завершение позвольте обратиться со словами признательности к членам Политсовета. Считаю, что у нас сложились нормальные деловые отношения. Отдельную благодарность хотелось бы выразить нашим секретарям и руководителям местных исполкомов: спасибо вам за вашу работу, за понимание и оперативность в решении задач, которые мы до вас иногда экстренно доводим.
Особые слова благодарности хотелось бы выразить Секретарю регионального отделения Степану Михайловичу Жирякову за то, что он сумел правильно организовать нашу работу, построил ее на принципах доверия и понимания со стороны каждого члена команды. Хочу поблагодарить и руководителя фракции Даши Цыденовича Дугарова, и всех членов нашей фракции в Законодательном Собрании, а также депутатов в наших объединениях на местах за то, что многие проблемы мы решаем, в том числе, и с вашим непосредственным и, зачастую, определяющим участием. Выражаю огромную признательность членам Совета Федерации ФС РФ Константину Викторовичу Суркову и Бато-Жаргалу Жамбалнимбуеву.
Новый состав Политического совета определит, кто возглавит исполнительный комитет в ближайшие 5 лет, возможно, произойдет и ротация кадров. Но мне хотелось бы заявить, что мне не стыдно за работу исполнительного комитета в течение этого времени. Конечно, многое можно было сделать лучше и эффективнее, но мы честно старались и делали все возможное, чтобы жизнь нашей партийной организации уверенно и динамично развивалась. Вперед – к новым победам!